Финансово-политические группы страны сошлись в битве за Никополь?

Финансово-политические группы страны сошлись в битве за Никополь?

Ведущие финансово-политические группы страны сошлись в битве за власть в Никополе. «Приватовцы» пытаются сместить мэра, «порошенковцы» сопротивляются. Схватка между президентом Петром Порошенко и олигархом Игорем Коломойским, которую политологи прогнозировали на осень, разворачивается на региональном уровне в важных для бизнес-империи «Привата» регионах.

Значение Никополя

На первый взгляд, Никополь – обыкновенный райцентр, хоть и с богатым историческим прошлым. Население всего немногим более 100 тысяч. Но этот город имеет теперь ключевое значение в бизнес-империи группы Приват. Ведь именно здесь расположен Никопольский завод ферросплавов. Это один из важнейших активов группы. После национализации «Приватбанка» значение актива лишь возросло. Ведь многие другие активы группы – «Днепроавиа», «Днепр-Арена», «Буковель», зернотерминал «Бориваж» являлись залогами по кредитам банка. После национализации, чиновники будут предпринимать попытки эти залоги взыскать и реализовать. Пока основатели группы, Игорь Коломойский и Геннадий Боголюбов, сохраняют оперативный контроль над залогами. Но рано или поздно это прекратится.

НЗФ, в свою очередь, под каток национализации и перепродажи не попадает (хоть суд и пытается наложить арест и на этот актив). А значит, нужно обеспечить его эффективную работу. И для этой задачи контроль над местной властью не будет лишним. Ведь от нее зависят ставки некоторых налогов (например, налог на землю, который для такого объекта составляет внушительную сумму).

Кроме того, несмотря на все революции, пост мэра города остается важным звеном в управлении административным ресурсом – медиками, учителями, коммунальщиками... А этот ресурс пригодится как на выборах в парламент, так и на президентских. Которые вроде бы не скоро. Но готовится уже надо.

Силы сторон

Полем битвы в вопросе снятия мэра Андрея Фисака станет не только ЦВК, но и городской совет. Его состав довольно пестрый: «УКРОП» - 8, «Солідарність” – 7, «Батьківщина» - 5, «Відродження» - 12, „Опозиційний блок” – 6 и четверо внефракционных. Всего 42.

«Відродження» на 100% ориентировано на Приват, понятно. УКРОП на старте работы городского совета также считался креатурой Привата, однако, позиция укроповцев не стабильна, и они на сегодня играют свою игру. Даже суммировав голоса двух фракций получим 20 штыков, а значит большинства у Привата в горсовете нет. Тем не менее, им удалось получить вторую по влиятельности должность в совете - секретаря горсовета А.Саюка.

Мэр города опирается на «Солидарность». Ранее Андрей Фисак был доверенным лицом Петра Порошенко на выборах президента. Но имея всего 7 гарантированных «штыков» он вынужден маневрировать между интересами фракций и ему это удается – есть стабильное ситуативное большинство.

Долгое время группы жили мирно. Но точкой напряжения стала нестойкая позиция мажоритарного нардепа от городского округа Андрея Шипко. Сейчас он в парламентской фракции «Видродження». Но свое будущее с ней не связывает. Более того, по имеющейся информации, он активно ищет возможность баллотироваться на следующих выборах от более популярной «Батькивщины» или войти в коалицию большинства в ВР и баллотироваться в дальнейшем самовыдвиженец. Чтобы сохранить своё немногочисленное парламентское представительство Привату придётся подыскать себе иную кандидатуру. В связи с этим, вялотекущая напряженность обострилась донельзя.

Финансы и земельный налог

Основная цель операции – продлить действие низкой арендной ставки земельного налога для НЗФ. Дело в том, что НЗФ недоплачивала по земельному налогу десятилетиями. Заводская земля находится на Акте постоянного пользования землей, потому до 2014 г. ставка налога на землю для НЗФ составляла всего 1% в год от оценочной стоимости.

Предыдущий городской голова пытался отменить Акт постоянного пользования. Но ему это не удалось, не смотря на то, что ферросплавный завод отказался на тот момент от части земли и сменил форму собственности с ОАО на ПАО. Согласно законодательства при смене формы собственности старый Акт (дающий право на низкий %) должен был быть отменен. Но это, по не известным причинам, не произошло.

С 2014 г. согласно Налогового кодекса местным советам даны полномочия устанавливать ставку налога на землю в диапазоне от 1 до 12%. Именно контроль над депутатским корпусом и мэром даёт возможность не увеличивать налог на землю для НЗФ. «Приватовцев» очень раздражает тот факт, что в 2016-2017 г.г. городская власть постепенно (при поддержке депутатов) поднимает процентную ставку земельного налога. Недавно заводу был поднят земельный налог до 2% от оценочной стоимости в год. НЗФ очень не хочет платить больше. И это при миллиардной прибыли.

Контроль над бюджетом

Вторая причина схватки в Никополе – контроль над городским бюджетом. То есть, мэра Никополя хотят отозвать, чтобы получить контроль над бюджетными подрядами. А это не так уж и мало: миллиардный бюджет города и еще более 100 млн. грн на городские подряды из областного бюджета.

Важно, что в бюджете Днепропетровской области на 2017й заложено более 100 млн. грн. на работы в Никополе. При этом многие подрядчики запуганы. Некоторые даже не хотят участвовать в тендерах, опасаясь за порчу дорогостоящей техники или пожары на объектах. Неофициально многие выражают уверенность, что таким образом из города «выдавливают» нежелательных конкурентов. Получается, что из-за неприемлемых методов город лишается возможностей развиваться и решать важные проблемы.

Заместитель мэра Никополя по ЖКХ Сергей Тыхенко рассказал о проявлениях «политического криминала» на пресс-конференции в ИА «Новый мост».

По словам Тыхненко,осуществляется давление в спайке с двумя бизнес-партнерами Саюка - Геннадием Кайдой («кум» Саюка, представитель «ПС», совместно с Саюком являлся совладельцем фитнес-клуба «Торнадо» до похода в исполнительную власть, до декабря 2015 г.) и Владимиром Степанюком - руководителем Днепропетровского областного штаба "Правого сектора" (якобы имеет российское гражданство по информации журналистов). Тыхенко предположил, что именно их люди жгли автодорожную технику по укладке асфальта, ломали бордюры при ремонтных работах, поджигали здание на территории детской больницы, где ведется ремонт за средства областного бюджета, поджигали личные автомобили потенциальных подрядчиков-конкурентов...

Похоже, что в Никополе «ПС» имеет отношение к зачистке "бюджетного поля" от конкурентов и по ослаблению поддержки мэра губернатором Валентином Резниченко. Как же реагирует «область» на события в Никополе? В такой вызывающей ситуации область многозначительно молчит.

К сожалению, правоохранительная система (СБУ, прокуратура, полиция), которой, по сути, брошен вызов бандитской зачисткой возможных подрядов от конкурентов, отмалчивается и ведет расследование очень вяло.

Старт кампании за импичмент

Первыми боевые действие начали приватовцы. Устав от бесполезных закулисных переговоров с мэром, они перешли к публичному «принуждению к сотрудничеству».

Относительно неожиданно директор НЗФ Владимир Куцин, депутат облсовета от "Видродження" и глава этой партии в Днепропетровской области - дал интервью в весьма агрессивном тоне. Месседж Куцина прозрачен – мэр должен конструктивно сотрудничать с «Приватом». Иначе его ждут неприятности.

Активность Куцина объяснима. В случае удачи кампании, скорее всего, именно он будет делегирован Коломойским - в ВРУ по округу вместо Шипко. И вот тогда и пригодится админресурс мэра. Исполняющим обязанности городского головы в случае отставки действующего мэра станет секретарь горсовета – выдвиженец «Видродження» Александр Саюк.

От словесных предупреждений довольно быстро перешли к квазиюридеческим действиям – сбору подписей горожан за отставку городского головы. Заявленная цель – 17 000 подписей, около 17% избирателей. По некоторой информации, сборщики получают вознаграждение в размере 10 грн за подпись. Действие это имеет больше моральное и пропагандистское, нежели юридическое значение. Так как отозвать мэра должна будет партия, которая его выдвинула – «Солидарность». По итогам «сборочной кампании» за отставку действующего городского головы собрано около 20 тыс. голосов.

В Никополе замечены такие проявления поддержки коалициантам со стороны НЗФ как предоставление заводом помещения для законодательно определенного собрания жителей о начале процедуры отзыва городского головы и присутствие на собрании членов ветеранской организации НЗФ. Весьма красноречивым фактом есть сбор подписей активистами за отставку - в палатке под заводской проходной. Интересно, что в частном пассажирском транспорте Саюка также был развернут сбор подписей за отставку мэра.

Интересная деталь: по разным оценкам доля рынка компании «Мотодор» (к которой он имел отношение до похода на службу в органах исполнительной власти) и дружественных предпринимателей - около 70% и получает ежегодную дотацию из бюджета на перевозку льготников. То есть успешность этого бизнеса напрямую связана с занимаемой должностью.

Кампания по сбору подписей имеет значение именно как акция по устрашению несговорчивого городского головы. Якобы против него - огромная сила. В реальности разношерстная коалиция весьма специфична.

Кроме уже упомянутых к коалиции примкнула никопольская городская и областная организация партии «Правый сектор». Многочисленной поддержки электората она не имеет и в горсовет не попала. Поэтому партию можно считать младшим партнером коалиции.

Также к «свергателям» присоединились несколько аффилированных общественных организаций, например, ОО «Никопольчане» (которую возглавляет бывший начальник «6-го отдела» милиции, член партии "Відродження" Виталий Журавлев).

Очевидно, что кампания по импичменту будет безрезультатной без помощи больших парламентских сил. Ключевое обстоятельство - прореагирует ли высшее руководство БПП на атаку «Привата» и сможет ли организовать альтернативную коалицию. И не допустить захвата города.

Согласно закона (после месячной проверки избирательной комиссией и полицией собранных подписей) решение об отзыве или не отзыве городского головы должен будет принять съезд БПП, т.к. Андрей Фисак был выдвинут в мэры именно этой политсилой.

Судьба округа

Результаты парламентских выборов по никопольскому округу (в который также входит г. Покров) зачастую отражают результаты по всей стране. Никополь - город-индикатор: настроения жителей отражают средние настроения всей страны.

Однажды небольшой Никополь уже стал катализатором отставки правительства Тимошенко и отставки секретаря СНБО Порошенко (согласно тогдашнего телевизионного заявления президента В.Ющенко), когда акционеры НЗФ Коломойский и Пинчук ожесточенно не могли поделить акции и контроль над НЗФ (поговаривали, что Порошенко поддерживал Пинчука, а Тимошенко Коломойского).

Стоит ли центральной власти выпускать из собственных рук контроль над пропрезидентским пока металлургическим центром и казацкой вольницей - Никополем? Удержит ли Коломойский влияние над металлургическим центром, который он считает своей бизнес-вотчиной? Осень покажет.

Источник: nikopolnews.net




  • winkwinkedsmileam
    belayfeelfellowlaughing
    lollovenorecourse
    requestsadtonguewassat
    cryingwhatbullyangry
Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив